据新华社消息，中央军委近日印发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》,军队和武警部队全面停止有偿服务工作正式启动。
明确时间表，3年分步骤停止有偿服务
《通知》指出，中央军委计划用3年左右时间，分步骤停止军队和武警部队一切有偿服务活动。对于承担国家赋予的社会保障任务，纳入军民融合发展体系。自《通知》下发之日起，所有单位一律不得新上项目、新签合同开展对外有偿服务活动，凡已到期的对外有偿服务合同不得再续签，能够协商解除军地合同协议的项目立即停止。
实际上，在去年11月24日至26日召开的中央军委改革工作会议上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组组长习近平就已强调，要下决心全面停止军队有偿服务。
讲创收、搞“副业”，无异于自毁长城
去年11月27日，中央军委改革工作会议结束次日，国防部新闻事务局局长、国防部新闻发言人杨宇军大校在专题新闻发布会上表示，军队全面停止开展对外有偿服务，是党中央、中央军委和习主席作出的一项重大决策。全面停止军队开展对外有偿服务，有利于纯洁部队风气、保持人民军队性质和本色。这项工作关系军地多方利益，政策性强，我们将制定切实可行的措施，在全军和武警部队坚决落实这一改革任务。
昨天的解放军报也发表评论，强调：军队的根本职能是打仗，偏离“主业”祸患无穷。军队吃“皇粮”，应一心谋“打赢”。讲创收、搞“副业”，无异于自毁长城。如果嘴上喊着“强军兴军”，心里想着“挣钱谋利”，心思不在“战场”在“市场”，让“副业”抢了“主业”的位置，必然心有旁骛、分心走神，使命驱动变成利益驱动的最终结果是将不能谋、兵不能战，误党误国。
哪些属于军队有偿服务
国防大学教授公方彬认为，所谓军队有偿服务，凡是获利的社会服务都包括在内。除了军内的医院、文艺团体、出版社等服务性单位之外，可能还会涉及到部队的房屋租赁，比如一些城市部队会把店面房屋向社会出租。总体来讲，获利的有偿服务都会逐渐剥离。
这也是本次裁军的重点——非作战单位，包括医院，文艺团体、出版单位、教研单位等，在本轮军改中一部分医院要交给地方。
为什么军队和武警部队会出现有偿服务？这是特殊历史条件造成的。1998年军队和武警部队停止经商后，暂时保留一些领域可开展有偿服务活动，这在特定时期对锻炼技术队伍、提高平时富余资源使用效率、缓解标准经费不足起到了一定作用。
军队的经费完全来自财政，是人民供养的，所以军队的资源不应参与市场行为。以前是由于历史原因，尤其是改革开放以来，国家经费支撑不足，军队需要自行经营；还有一些领域必须跟社会合作，比如医疗行业如果没有病人的话，医术也很难提高。
但是当军队医院90%为地方人员看病，军队宾馆虽改成了招待所，主要还在对外经营时，实际上就是军队资产被无偿使用，进行个人利益化的“赚钱”方式。而且一些单位有偿服务的摊子越铺越大，投入的精力越来越多，甚至出现违规运行、滋生腐败等问题。
实质是剥离非战斗功能
还有人问，既然有偿服务不行，那可不可以“无偿服务”？嗯，这个问题问得如此深刻，小编竟无言以对……
不过，换个角度看，大家关注这样的问题，实际上是在担心好的资源会不会被浪费。有关专家解释，在此方面不需太担心，好的资源会通过制度设计更加规范有效地利用，比如一些人可能改成文职加入军民融合的行列，也可能转到地方。这些需要通过进一步的“细则”来把握。
而部队不提供这些服务，其实是按照“强军”目标，明晰界限，“军队就是要敢打能打，要回归使命。”
专家认为，停止有偿服务，强调职业化就是要厘清军队、政府和社会各自的责任，进行职能划分，该政府和社会负责的领域，就由政府政府和社会承担。但这并不是要切断军队和社会的联系。军队的非战斗功能剥离之后，由社会提供的服务可能就会更多。